9月3日，在“城市典型废弃物循环利用研讨会”上，发改委资环司循环经济发展处调研员赵怀勇表示《全国循环经济发展“十二五”规划》（以下简称“规划”）有望近期发布。《规划》提出，要构建循环型工业体系、循环型农业体系以及循环型服务业体系，同时要在社会层面上推广循环经济，推进资源再生利用产业化。
赵怀勇指出，应从五个方面推进社会层面废弃物利用，实现资源再生利用产业化。首先，要从建立健全回收网点建设、创新回收方式、创建危险废物回收机制三方面着手完善再生资源回收体系；其次，鼓励再生资源加工利用企业集聚化发展，采用“加工利用拉动回收的拉动式模式”，推动再生资源利用产业化发展；再次，再制造是循环经济“再利用”的高级形式，充分利用资源，大力发展再制造产业；另外，实施绿色建筑行动，从源头减少建筑垃圾；最后，积极推进餐厨废弃物资源化利用。
“十二五”循环经济发展目标中提出，到2015年，主要资源产出率提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元，普及推广绿色消费模式，初步构建起覆盖全社会的资源循环利用体系。赵怀勇说，为完成“十二五”时期循环经济发展的目标及主要任务，《规划》提出要实施“十百千”示范工程，“十”是十大工程、“百”是百个循环经济示范城市县、“千”是千家循环经济示范企业和园区。其目的是在全国范围内推广循环经济典型模式，构建循环经济产业体系。
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