近日，国务院印发了《“十二五”国家战略新兴产业发展规划的通知》（以下简称《通知》）。通知上明确指出了我国的资源循环利用产业属于“十二五”国家战略性新兴产业之一。要大力发展源头减量、资源化、再制造、零排放和产业链接等新技术，推进其产业化，提高资源产出率；重点发展共伴生矿产资源、大宗固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造、资源再生利用，以先进技术支撑的废旧商品回收体系，餐厨废弃物、农林废弃物、废旧纺织品和废旧塑料制品资源化利用。

  《通知》从以下几个方面对资源循环利用产业做了具体的要求和部署：

发展目标

   到2020年，我国资源循环利用产业要实现：减量化、再利用、资源化的先进资源循环利用技术得到推广应用；工业固体废物综合利用率达到72%以上，初步建立起现代废旧商品回收体系，以先进技术支撑的废旧商品回收率达到70%，重要资源回收和再生利用能力明显提高；形成再利用、资源化产业技术创新体系，形成一批具有核心竞争力的资源循环利用技术装备和产品制造企业，建成技术先进、覆盖城乡的资源回收和循环利用产业体系等的发展目标。

关键技术开发

   重点开发低品位共伴生矿产资源高效选冶、稀贵金属分离提取技术，大宗固体废物大掺量高附加值利用、废弃电器电子产品资源化利用、废旧材料分离与改性、废旧车用动力电池及蓄电池回收处理和利用、汽车零部件及机电产品再制造技术，城市及产业废弃物的生产过程协同资源化处理、餐厨废弃物资源化利用、农林废物高效利用技术，循环利用产业链接技术等。

产业化

   实施再制造产业化行动、废弃物资源化利用示范行动，加快“城市矿产”示范基地建设。促进区域循环经济体系建设。加快海水淡化产业发展。

重大政策

   推进资源税费改革；建立生产者责任延伸制，建立强制回收的产品和包装物名录和管理制度；发布《国家鼓励的循环经济技术工艺和设备名录》；建立资源循环利用产品认证体系和再制造产品标识管理制度。