马国强在省委党建工作领导小组会议上的讲话
发布时间：2018-08-16 点击：393
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，研究部署当前和今后一个时期我省党的建设工作。刚才，大家审议了《省委党建工作领导小组2018年工作要点》，听取了省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委的交流发言。接下来，绍良同志还要提具体工作要求。借此机会，我就做好全省党建工作，讲三点意见。
一、深刻学习领会习近平党建思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神
4月24日至28日，习近平总书记时隔五年，再次视察湖北、考察长江，主持召开了深入推动长江经济带发展座谈会，听取了省委、省政府的工作汇报并发表重要讲话，为长江经济带发展把脉定向、掌舵领航，对新时代湖北改革发展和党的建设工作提出了重要要求、寄予了殷切期望。
学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察湖北重要讲话精神，是我省当前首要的、也是长期的政治任务，也是今年党建工作的头等大事。全省各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习党的十九大精神、学习习近平党建思想紧密结合起来，进一步把讲话精神传达到广大党员千部和群众中，做到用心领会、用情感悟、用力落实。
(一)深刻学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想。习近平总书记强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系。全省各级党委(党组)一定要站在战略和全局高度，真正把“五个关系”学懂、弄通、做实，坚持新发展理念，紧扣“五位一体”总体布局，科学谋划长江经济带的发展。要全面落实各级党委的主体责任，建立健全符合生态优先、绿色发展的工作考核与政绩考核指标体系，完善责任追究办法，进一步强化“共抓大保护、不搞大开发”的思想自觉和行动自觉， 认真贯彻落实党中央关于推动长江经济带发展的决策部署，以湖北长江经济带发展推动全省经济高质量发展。
(二)深刻学习领会习近平党建思想。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，创新发展了马克思主义党建学说，系统回答了党的建设为什么抓、谁来抓、怎么抓的问题。习近平总书记视察湖北期间，对抓好企业党建、加强作风建设，再次作出系列重要指示。深入学习领会习近平党建思想，要牢牢把握“抓好党建是最大政绩”这个党的建设的根本理念，牢牢把握“全面从严治党”这个党的建设的根本主题，牢牢把握“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条党的建设的根本主线，牢牢把握“以人民为中心”这个党的建设的根本价值取向，牢牢把握“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”这个党的建设的根本目标。要紧扣这“五个根本点”，准确领会习近平党建思想蕴含的马克思主义立场观点方法，不断提升党的建设科学化水平。
(三)深刻学习领会习近平总书记关于奋力谱写新时代湖北发展新篇章的总体要求。党的建设从来不是孤立的，而是与伟大事业同步推进。2013 年习近平总书记视察湖北时，提出了“四个着力”的重要要求。这一次习近平总书记来湖北，嘱托我们全面落实党中央决策部署，切实推动高质量发展，切实实施乡村振兴战略，切实做好民生工作，切实加强作风建设。我们要牢记习近平总书记关于奋力谱写新时代湖北发展新篇章的总体要求和“四个着力”“四个切实”的殷殷嘱托，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，进一步找准党建工作定位，围绕打好“三大攻坚战”、深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等重点工作，充分发挥组织保障作用，以服务党中央和省委工作大局、服务中心工作的成效，来检验党建工作的成色和质量。
二、突出重点，奋力开创我省党建工作新局面
党的十九大对加强党的建设作出了新部署，明确了新时代党的建设总要求，提出了八个方面的重点任务。我们要以习近平党建思想和党的十九大精神为指引，着力解决好党的建设关键性全局性问题，推动党建工作干在实处、走在前列。
(一)加强政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。加强党的政治建设，首要任务是坚央维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。邓小平同志指出，“党一定要有领袖，有领导核心”“领袖是团结的核心，他本身就是力量”。确定习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是中国共产党和中国人民的郑重选择。我们要以政治建设为统领， 教育引导全省各级党组织和党员干部切实增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐。要严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，教育引导各级党组织和广大党员干部严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，弘扬红船精神，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决防止和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，培育厚植良好的政治生态土壤。在全省新一轮巡视巡察中，要加大政治巡视巡察力度，对各级党组织和党员领导干部开展“政治体检”，注意甄别和清除阳奉阴违的“两面人”，发挥震慑、遏制、治本作用，实现我省政治生态的“山清水秀”。
(二)强化理论武装，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是党的十九大提出的重大政治任务。在这方面，要重点解决好四个问题。一是“学而知之”。办好办实“新时代湖北讲习所”，组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、指导作用、时代背景以及实践要求。二是“学而信之”。按照党中央精神实质、丰富内涵、部署要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓住信仰信念这个核心，教育引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心。三是“学而用之”。引导党员干部坚持理论联系实际，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到岗位工作上，落实到破解改革发展难题上。四是“学而行之”。强化政治能力训练和政治历练，促使党员干部锤炼党性、砥砺品行，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。
要大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。在这“六进”中，尤其要抓好其中的“两进”。一是进校园。湖北是高教大省，拥有120多所高校，在校大学生接近140万。高校有两大特点，首先是教师思想活跃，接触西方东西多;其次是学生流动性强，思想政治教育需常抓不懈。我们既要发挥班主任、辅导员对学生的引领作用，也要发挥高校政治思想课的引领作用，采用易懂、接地气的方式，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想引进高校课堂，让大家入脑入心。二是进农村。通过巡视巡察发现， 部分乡村的“教堂”“祠堂”在当地很有市场，与我们争夺阵地、争本群众。组织、宣传、统战部门对此要高度重视，密切配合，认真落实意识形态工作责任制，加强对重大思想理论问题的辩析引导，敢抓敢管、敢于亮剑。同时，要建强建好农村基层党组织，依托他们把党的路线方针政策传达到广大农民，引导广大农民坚定“四个自信”，提高对党和政府的信任度。我要特别强调的是，在今年的理论武装工作中，要坚持把习近平总书记视察湖北重要讲话精神，作为理论学习中心组的第一堂党课，作为各级党校、 干部学院教育培训必修课，作为“新时代湖北讲习所”的讲习重点，作为“两学一做”学习教育的重要内容。各级领导干部要以上率下带头学，省直机关工委要将学习贯彻情况纳入省直机关党建工作考核内容，省委高校工委要将其作为高校思想政治教育和课堂教学的重要内容，工会、共青团、妇联等群团组织要开展各具特色的学习贯彻活动。
(三)突出政治标准和政治功能，扎实推进党的组织建设党的组织建设是新的伟大工程的基础工程。一是要突出高素质专业化，加强干部队伍建设。坚持好干部标准，把政治标准放在首位，改革干部培训体系，制定战略培养规划，精准实施培养工程，提高干部队伍专业化水平。要强化人岗、人事的匹配度，坚持事业至上、依事择人、依岗选人，力求人岗相宜、人事相宜。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制。完善干部考核评价机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二是要坚持党管人才原则，推进科教人才资源向现实生产 力转化。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。要认真总结推广武汉市的人才工作经验，创新人才培养、评价、激励和服务机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以吸引各方面优秀人才聚集到湖北，为推动高革红利释放人才红利，把各方面优秀人才聚集到湖北，为推动高质量发展提供强大的人才支撑。
三是要以提升组织力为重点，统筹推进基层党组织建设。当前党建工作的突出短板仍然在基层，我们要坚持问题导向，深入实施“整县推进”计划，全面加强基层党组织建设。要坚持典型示范，分领域开展 “党建工作十面红旗”创建活动，今年下半年要适时召开创建活动座谈会。对党政机关、国企、高校等过去抓得好的战线和阵地，要不断巩固提升、抓出特色;加快推进合资企业、股份制企业、民营企业和楼宇社区等新经济、新业态的党建工作，扩大组织覆盖和工作覆盖;进一步加强农村基层党组织建设，特别要以今年村、社区“两委”换届为契机，选优配强村级党组织和社区党组织带头人。
(四)持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利
要始终保持战略定力，以永远在路上的执着，把正风肃纪进行到底。一要持续整治“四风”。习近平总书记此次视察湖北，强调要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干的作风。实事求是讲，形式主义和官僚主义在我省一些地方和部门还不同程度存在，有的还比较严重。我们要清醒认识“四风”问题的危害性顽固性反复性，狠抓中央八项规定实施细则精神和我省实施办法的执行落实，突出整治形式主义、官僚主义，抓住典型，坚决问责，形成威慑。二要坚持把纪律和规矩挺在前面。开展经常性的纪律教育， 把党章党规党纪作为干部教育培训的必修课，加强警示教育， 用好反面教材，引导党员干部知敬畏、存成惧、守底线。要深化运用好监督执纪的“四种形态”，加强日常管理和监督，抓早抓小、防微杜渐。三要扎实推进反腐败斗争。坚持治标和治本同时发力，始终保持惩治腐败的高压态势，构建不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制。扎实做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动全面从严治究向基层延伸。要按照党中央和省委统一部署，开展好监察体制改革试点工作，抓好转隶融合，推进监察全覆盖。
三、强化管党治党责任，构建党建工作齐抓共管新格局
省委对党建工作高度重视，超良书记带头履行第一责任人责任，为我们各级党委(党组)书记作出了表率。 我们一定要从严从实推进管党治党责任落实，务实重行抓好党建工作。
(一)强化责任担当，完善党建责任体系。要进一步完善党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。各级党委(党组)要强化主业意识，党委(党组)书记要强化主责意识，班子成员要强化主角意识，切实担负起管党治党的政治责任。认真落实党建工作提醒、约谈、通报制度，推行“一把手”任前党建责任谈话制度，全覆盖开展基层党建述职评议考核，对管党治党责任落实不到位的严肃问责。
(二)强化宏观统筹，健全工作运行机制。省委党建工作领导小组要充分发挥作用，落实好定期联席会议制度。今后，凡涉及全省党建工作全局的重要工作、重要活动，要的入党建工作领导小组的议事内容;以省委名义出台的党建工作重要文件，提交省委常委会会议审议前，要先经省委党建工作领导小组研究讨论。各成员单位要切实担当管党治党的分内之责，每年至少开展两次以上专题党建调研，办好党建联系点。 今年省委党建工作要点已经本次会议审议，其中有的工作涉及多个部门，要明确谁牵头、谁配合，便于推进落实和考核评价，形成闭环效应。对于大家刚才提到的党建工作中存在的困难和问题，省委党建办和相关部门要认真研究，形成可操作的工作方案，报请省委研究决策。要着力研究解决权责对等问题，清晰界定党建工作的权力和责任边界，考核时也要做到有权就有责、权责要对等。
(三)强化务实重行，持之以恒抓落实。各级党委(党组)要按照党中央和省委要求，着力解决党建工作会议多、文件多、表格多的问题，克服工作推进只看记录、看档案、看版面等问题。要坚持把问题导向和目标导向统一起来，在研究解决问题的基础上，举一反三，完善制度机制，做到标本兼治。要发扬钉钉子精神，对已经部署的工作，坚持抓常抓细抓长， 化量变为质变，积小胜为大胜，确保圆满完成党建工作任务，为全面建设社会主义现代化强省、奋力谱写新时代湖北发展新篇章提供坚强保证。
于绍良同志的讲话
在全省上下认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神之际，省委决定召开这次党的建设工作领导小组会议，时机特殊、任务特殊、意义特殊。同时，这次会议也是领导小组调整、省委副书记马国强担任组长后，召开的首次领导小组会议。
会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，总结工作，部署任务，推进我省党的建设工作高质量发展。
超良书记对开好此次会议十分重视，专门审定会议方案，听取有关工作汇报。刚才，国强同志作了一个站位高、落点实，有高度、有力度的讲话。讲话以强烈的“四个意识”，贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神， 肯定成绩，指出问题，部署任务，提出要求，强调要深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神;
要扎实抓好今年全省党建八个方面重点工作， 奋力开创我省党建工作新局面; 要强化管党治党责任，构建党建
工作齐抓共管新格局，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。4月29日，省委下发了《关于认真学习宣传贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的通知》，省委要求，充分认识习近平总书记视察湖北重要讲话精神的重大意义;准确把握习近平总书记视察湖北重要讲话的核心要义和精神实质;迅速兴起学习宣传贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的热潮;深入贯彻落实习近平总书记长江经济带发展重要战略思想，努力探索生态优先、绿色发展新路子;用习近平总书记视察湖北重要讲话精神引领湖北高质量发展，奋力谱写新时代湖北发展新篇章。下面，我强调三点意见。
一要进一步统一思想认识，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平总书记在视察湖北期间用“兵马未动粮草先行”来打比方，这个粮草，主要指的就是思想认识。思想是行动的先导。奋力谱写新时代湖北发展新篇章，首先就要用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神武装头脑、统一思想、提高认识。这是个前提、是个基础，离开了这一条，就会盲人摸象、事倍功半甚至事与愿违;做到了、做好了这一条，才能心明眼亮、事半功倍，这是坚决维护核心、维护权威的必然要求和具体行动， 必须旗帜鲜明、坚定不移地抓好抓实。全省各级党员干部都要深刻认识到，习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，特别是习近平总书记这次对湖北提出的“四个切实”与2013年提出的“四个着力”都是对湖北的服股嘴托，是做好新时代湖北各项工作的根本遵循和行动指南。我们要结合办好办实“新时代湖北讲习所”，把学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容，列为各级党校、行政学院主要课程，作为党支部主题党日、组织部长讲专题党课重点内容，迅速掀起学习贯彻热潮，教育引导各级领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，站在深入推动长江经济带高质量发展、奋力谱写新时代湖北发展新篇章的全局高度，把习近平总书记“四个着力”和“四个切实”殷殷嘱托，贯通起来学懂， 结合工作弄通，立足岗位做实。
二要进一步提高工作质量，自觉用习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神指导实践。大家学习习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神，都有一个突出感受， 那就是习近平总书记的重要讲话和指示， 充分体现了以人民为中心的发展思想、问题导向、系统思维等， 习近平总书记这些一贯的治国理政方法论，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法。习近平总书记视察湖北重要讲话和重要指示精神，在为我们指明前进方向的同时，还教了我们方法，指明了前进路径。只有学会了方法，才算是学会了精神，所以说，方法本身就是在学精神，高质量地做好工作。比如，习近平总书记强调，要树立“一盘棋”思想，具体到全省党建工作，一方面是要跳出党建看党建，把党建工作放到全省经济社会发展的大局大势中去思考、去谋划、去推进、去检验，另一方面，党建办要发挥各成员单位要守土有责、各负其责，做好参谋服务、督办协调的牵头职责，大家齐心协力下好全省党建这盘棋。
当前， 要着眼落实习近平总书记“四个着力”和“四个切实”殷殷嘱托，如何强化领导班子建设、健全干部选育管用考措施; 着眼提升组织力、突出政治功能，如何推动基层党组织全面升级;着眼创新驱动发展，如何加大我省人才资源优势挖潜力度和成效等，针对这些全省党建工作中不平衡不充分的重点难点问题，按照习近平总书记教导的科学方法，一个一个解决好，在不断解决问题中提高政治站位、提高思维能力、提高专业素养、提高工作质量，推动全省党建工作从“做到了”向“做实了”“做好了”持续进步。
三要进一步加强作风建设，自觉用党建工作实效检验学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的成效。好的作风抓落实，才能抓出好的成效。加强作风建设，是习近平总书记“四个切实”的一条重要要求，他强调要大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，要以钉钉子精神，脚踏实地抓成效，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干。省委多次要求少说多干，务实重行，全力推动各项事业发展。我们要按照习近平总书记的指示和省委的要求， 把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，把践行“三严三实”贯穿于全部工作和生活中，养成一种习惯、化为一种境界，以严实的作风摘好调查研究，真诚问计于民、问霄于民、问政于民、问效于民，以严实的作风抓好工作落实，既有“功成不必在我”的境界，又有“功成必定有我” 的担当，还有水滴石穿的韧劲和钉钉子精神。习近平总书记视察湖北期间，充分肯定了宜昌市夷陵区许家冲村创新党员教育方式、武汉市青山区青和居社区党建引领基层治理、烽火科技集团党建引领企业创新发展工作，这是对湖北党务工作者的鼓励和鞭策。同时我们也要清醒地看到，我省党的基层组织建设的突出短板和薄弱环节仍然存在。前段时间，根据超良同志的要求，省委组织部从改进工作作风、加强调查研究入手，组织专班深入解剖了大悟县吕王村党支部这只麻雀。在工作中大家感受最深的有两点。一是省委特别是超良同志的政治站位、政治敏锐性和洞察力，为我们作出了表率。超良同志以习近平新时代中国特色社会主义思想为标尺，从一次会议发言，见微知著地发现问题，核实问题后提出“书记之间”， 指出要扎扎实实抓一下村支书、村党支部建设，明确了我们抓好农村基层党建工作的方向和重点。二是我们感到抓工作越深入就越具体，越能找到问题的症结和解决问题的办法。通过剩笋式的调研，发现这个村存在不少问题。比如，集体经济空克村的问题、村支书专职化管理不到位的问题、弄虚作假发展党员的问题、党的建设的问题，等等。目前，孝感市委正在研员参与非法宗教设施通过解刘吕王村这只麻雀，启示我们，奋力谱写新究处理意见。
时代湖北发展新篇章，一定要按照习近平总书记要求，大力弘扬真抓实干作风，解决问题要雷厉风行、见底见效。我们一定要牢记习近平总书记“四个着力”和“四个切实”殷殷嘱托，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干少说多干，管好自己、带好队伍、抓好党建，在奋力谱写新时代湖北发展新篇章的新征程上履行党建责任、作出党建贡献。
中共武汉市委办公厅 2018年5月22日印发
